7月21日，習(xí)近平總書記主持召開企業(yè)家座談會時指出，要努力把企業(yè)打造成為強大的創(chuàng)新主體。這為復(fù)產(chǎn)復(fù)工中的廣大中小企業(yè)如何健康發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。市場主體既是我國經(jīng)濟(jì)活動的主要參與者、就業(yè)機(jī)會的主要提供者，也是技術(shù)進(jìn)步的主要推動者。因此，大力激發(fā)企業(yè)的科技創(chuàng)新活力，不斷提升企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力與水平，就是保護(hù)市場主體最有效的舉措。激發(fā)各類市場主體的科技創(chuàng)新活力，需從多方面發(fā)力。

　　一是要大力培育創(chuàng)新型企業(yè)家。創(chuàng)新是企業(yè)取得突破性發(fā)展、趕超競爭者的關(guān)鍵要素，而企業(yè)家是新時代發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)制造業(yè)強國的中堅力量。要營造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)家公平競爭的市場環(huán)境，激勵企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境，建立能夠激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新精神的制度體系，健全支持企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展的金融、稅收等體制機(jī)制，為企業(yè)家創(chuàng)新精神培植沃土。要鼓勵企業(yè)家們有敢于打破常規(guī)的智慧和能力，通過自主研發(fā)加速推動各領(lǐng)域技術(shù)突破，增強企業(yè)核心競爭力。要強化宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范帶動作用，深入挖掘、廣泛宣傳在各行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中涌現(xiàn)的創(chuàng)新型企業(yè)家，重點宣傳投資規(guī)模大、科技含量高、提供就業(yè)崗位多、社會貢獻(xiàn)突出的創(chuàng)新型企業(yè)，營造濃厚氛圍，進(jìn)一步激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

　　二是要重視技術(shù)研發(fā)和人力資本投入。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動力和長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本保證。技術(shù)創(chuàng)新，核心在于建立完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。可結(jié)合重大科技任務(wù)，強化行業(yè)龍頭企業(yè)作用，構(gòu)建戰(zhàn)略定位高端、組織運行開放、創(chuàng)新資源集聚、治理結(jié)構(gòu)多元的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合體。技術(shù)創(chuàng)新，關(guān)鍵在于人才。企業(yè)應(yīng)樹立“人力資本優(yōu)先投資”的觀念，建立人力資本投入穩(wěn)定增長機(jī)制和人力資源開發(fā)體系，用“慧眼”引進(jìn)人才，用“惠措”留住人才。政府可建立企業(yè)科技特派員機(jī)制，探索技術(shù)移民等海外高端技術(shù)人才引進(jìn)機(jī)制等方面，拓寬企業(yè)人才引進(jìn)渠道，為企業(yè)自主創(chuàng)新創(chuàng)造有利的條件和環(huán)境。

　　三是要加快技術(shù)創(chuàng)新。習(xí)近平總書記曾強調(diào)，“關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和其他安全。”要從建立健全基礎(chǔ)研究支撐體系出發(fā)，加大財政對基礎(chǔ)研究的穩(wěn)定支持力度，健全技術(shù)創(chuàng)新基金運行機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)尤其是技術(shù)能力突出的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)增加基礎(chǔ)研究領(lǐng)域投入，引導(dǎo)和支持民營企業(yè)建立一批技術(shù)研究中心和技術(shù)創(chuàng)新中心。要重點圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，集中力量開展核心技術(shù)攻關(guān)，搶占世界新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點。要發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，以關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新等為突破口，以企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新為著力點，引導(dǎo)企業(yè)加強研發(fā)攻關(guān)和應(yīng)用推廣。

　　四是要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。穩(wěn)定和提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，關(guān)鍵是要依靠創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭性和穩(wěn)定性。在提升競爭性方面，要推進(jìn)企業(yè)供應(yīng)鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加速產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的智能化，推動我國產(chǎn)業(yè)進(jìn)入研發(fā)設(shè)計、供應(yīng)鏈管理、營銷服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)。應(yīng)大力培育產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)、推進(jìn)區(qū)塊鏈應(yīng)用，提升中國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的引領(lǐng)力和控制力。在粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀、成渝經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域，打造一批空間上高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈集約高效的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)鏈集群。要保龍頭，優(yōu)先保障在全球供應(yīng)鏈中有重要影響的龍頭企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)恢復(fù)生產(chǎn)供應(yīng)，提供精準(zhǔn)的支持政策。要強合作，加強國際貿(mào)易合作和海關(guān)合作，打通跨境物流通道堵點確保供應(yīng)鏈通暢。

　　五是要加強科技領(lǐng)域開放合作。堅持開放協(xié)同創(chuàng)新，深化國際科技合作交流，是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和國際競爭力的重要手段。深化科技開放合作，頂層設(shè)計是關(guān)鍵。要深入謀劃科技創(chuàng)新開放合作戰(zhàn)略方向和重大任務(wù)，對科技創(chuàng)新開放合作進(jìn)行戰(zhàn)略定位和頂層設(shè)計，做好“事前跨國知識流動”“事中研發(fā)外包與數(shù)據(jù)服務(wù)”“事后創(chuàng)新成果保護(hù)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的頂層設(shè)計。深化科技開放合作，推進(jìn)跨境研發(fā)活動便利化措施。要改革海外研發(fā)投資體制，加大企業(yè)海外研發(fā)融資貸款支持力度；優(yōu)化國際研發(fā)外包中付稅和付匯的結(jié)算流程，探索研發(fā)技術(shù)服務(wù)的非貿(mào)付匯政策；簡化中國企業(yè)收購海外技術(shù)審批程序，提高獲取國際先進(jìn)技術(shù)的便利性；放寬技術(shù)產(chǎn)品與技術(shù)服務(wù)進(jìn)出口以及企業(yè)跨境投資海外研發(fā)機(jī)構(gòu)涉及的境外投資、跨境并購審批限制，推動創(chuàng)新資本跨境流動便利化。深化科技開放合作，降低企業(yè)在跨境創(chuàng)新活動中的研發(fā)成本。要加大企業(yè)開展研發(fā)國際化的資助力度和范圍，為科研開發(fā)購置的儀器設(shè)備可以加速折舊。

來源：科技日報