4月30日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作。會議認為，今年以來經(jīng)濟運行開局良好，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效；同時，會議也提出要辯證看待一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)，當前經(jīng)濟恢復(fù)不均衡、基礎(chǔ)不穩(wěn)固。

因此，今后的經(jīng)濟工作重點應(yīng)該是在鞏固經(jīng)濟基礎(chǔ)的同時推進均衡發(fā)展。會議提出，要精準實施宏觀政策，保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，不急轉(zhuǎn)彎，把握好時度效，固本培元，穩(wěn)定預(yù)期，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。但會議也提出了“使經(jīng)濟在恢復(fù)中達到更高水平均衡”的要求，并要求積極的財政政策在兜牢基層“三?！钡拙€的基礎(chǔ)上，“發(fā)揮對優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的撬動作用”。

會議對當前形勢作出了判斷，即當前是“穩(wěn)增長壓力較小的窗口期”。因此，應(yīng)該利用好這個窗口期，強化增長質(zhì)量并繼續(xù)推進改革，“推動經(jīng)濟穩(wěn)中向好，凝神聚力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打通國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)堵點”，為“十四五”時期我國經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)動力。可見，接下來的經(jīng)濟工作應(yīng)該重視增長質(zhì)量與均衡發(fā)展，繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

在具體領(lǐng)域，除了引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，強化國家戰(zhàn)略科技力量，積極發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，有序推進碳達峰、碳中和工作，積極發(fā)展新能源等外，會議亦重視國內(nèi)需求的恢復(fù)，這也是推動經(jīng)濟均衡發(fā)展的關(guān)鍵。

促進國內(nèi)需求加快恢復(fù)，首先要促進制造業(yè)投資和民間投資盡快恢復(fù)。應(yīng)當說，自去年疫情暴發(fā)以來，為了確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行，源于財政的基礎(chǔ)設(shè)施投資以及房地產(chǎn)投資等起到了關(guān)鍵的作用。為了實現(xiàn)結(jié)構(gòu)更均衡更優(yōu)化的增長以及更有效率的投資，應(yīng)該促進制造業(yè)投資和民間投資盡快恢復(fù)，增強市場內(nèi)生增長動力。當然，政府投資也要繼續(xù)發(fā)揮托底作用，會議要求做好國家重大項目用地等要素保障。

其次，會議提出制定促進共同富裕行動綱要，以城鄉(xiāng)居民收入普遍增長支撐內(nèi)需持續(xù)擴大。投資可能會帶動增長，但不一定能帶來收入公平與收入普遍增長。要想支撐內(nèi)需持續(xù)擴大，就需要優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，擴大中等收入群體，尤其是提高低收入群體的收入水平，因為他們是消費的主力軍。當前要在保增長保就業(yè)的基礎(chǔ)上，改善收入分配結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入普遍增長。為了實現(xiàn)共同富裕的長遠目標與當前改善收入分配的要求，需要制定促進共同富裕行動綱要，提出系統(tǒng)性的解決方案。

對于一些妨礙經(jīng)濟安全運行的問題，會議也強調(diào)了要持續(xù)強化監(jiān)管。首先，要防范化解經(jīng)濟金融風險，建立地方黨政主要領(lǐng)導負責的財政金融風險處置機制。地方政府債務(wù)問題在過去幾年已經(jīng)得到有效管理，但在去年疫情期間，國家為穩(wěn)定經(jīng)濟而采取了積極的財政政策，在當前經(jīng)濟逐步恢復(fù)背景下，應(yīng)該繼續(xù)強化財政金融風險的監(jiān)督和管理，避免重新累積風險。其次，會議繼續(xù)要求加強和改進平臺經(jīng)濟監(jiān)管，促進公平競爭。中國已經(jīng)加強了反壟斷、反不正當競爭工作，同時也在完善監(jiān)管體系，防止資本無序擴張，這項工作旨在健全治理體系并實現(xiàn)有效監(jiān)管。

會議也繼續(xù)強調(diào)“要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給，防止以學區(qū)房等名義炒作房價”。一方面應(yīng)繼續(xù)要求增加面向中低收入者與新市民的住房供給，同時，另一方面要打擊市場炒作，抑制房價繼續(xù)上漲。此次會議重點指出了以學區(qū)房等名義炒作房價的問題。中國正在改革小學招生方式并推進教育資源的均衡分配，這正是對學區(qū)房炒作釜底抽薪。

應(yīng)當說，中國經(jīng)濟仍然面臨短期和長期的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，在當前穩(wěn)增長壓力較小的窗口期，要繼續(xù)通過改革為實現(xiàn)經(jīng)濟均衡發(fā)展創(chuàng)造條件，防范各類風險，為“十四五”時期經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動力。