我們更應(yīng)關(guān)注和重視內(nèi)部金融風(fēng)險(xiǎn),防范潛在的風(fēng)險(xiǎn),比如防范影子銀行死灰復(fù)燃。
6月10日,銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清在2021年陸家嘴論壇上發(fā)表演講稱,要加快構(gòu)建新發(fā)展格局,努力防止金融風(fēng)險(xiǎn)再次蔓延。
郭樹清認(rèn)為,為應(yīng)對(duì)疫情大流行,發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛推出超級(jí)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,財(cái)政與貨幣政策同時(shí)猛烈擴(kuò)張,在穩(wěn)定市場(chǎng)、穩(wěn)定人心的同時(shí),相伴而來的負(fù)面效應(yīng)則需要全世界各國(guó)來共同承擔(dān)。目前看,發(fā)達(dá)國(guó)家金融資產(chǎn)和房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)大幅上漲,通貨膨脹如期而至,政府債務(wù)急劇增加,全球經(jīng)濟(jì)的不確定性風(fēng)險(xiǎn)越來越大。
在對(duì)抗疫情的過程中,中國(guó)吸取歷史教訓(xùn),沒有采取“大水漫灌”的方式,而是通過科學(xué)合理、精準(zhǔn)有效的措施穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),成為主要經(jīng)濟(jì)體中唯一在去年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的國(guó)家,而且央行資產(chǎn)負(fù)債表保持不變。并且在這個(gè)過程中,中國(guó)制造業(yè)在全球供應(yīng)體系嚴(yán)重受損的情況下為世界提供了一半左右的最終產(chǎn)品,成為穩(wěn)定全球通脹的千鈞錨。
美國(guó)過度擴(kuò)張的貨幣政策也給中國(guó)帶來一定的挑戰(zhàn)。盡管中國(guó)提前開始構(gòu)筑防御風(fēng)險(xiǎn)輸入的長(zhǎng)城,但是,風(fēng)險(xiǎn)仍然可能通過大宗商品與金融體系兩個(gè)通道進(jìn)入,因此,防范風(fēng)險(xiǎn)的壓力巨大。
全球此次面臨的不是經(jīng)濟(jì)危機(jī),而是疫情帶來的各領(lǐng)域沖擊。許多國(guó)家在社交隔離政策啟動(dòng)前商品和服務(wù)的基本需求和供應(yīng)沒有改變,金融體系也比較穩(wěn)定,相反,現(xiàn)在儲(chǔ)蓄卻在財(cái)政支出政策下大幅增加。美國(guó)貨幣供應(yīng)量增加到了遠(yuǎn)超需求的水平,刺激大量過剩資金流向稀缺資產(chǎn),包括大宗商品市場(chǎng),導(dǎo)致價(jià)格飛漲。
美國(guó)可能歡迎這種情況,因?yàn)槊绹?guó)糧食和石油不僅能夠自給,還是主要的出口國(guó),全球糧食價(jià)格已經(jīng)創(chuàng)下自2011年9月以來的最高漲幅。中國(guó)在一定程度上還需依賴進(jìn)口石油和糧食,同時(shí)為全球提供近一半份額商品的制造業(yè)需要進(jìn)口大量礦產(chǎn)、原材料等,通脹對(duì)中國(guó)會(huì)產(chǎn)生一定影響。
此外,全球低利率、大宗商品價(jià)格上漲以及中國(guó)制造業(yè)訂單大增,可能會(huì)刺激產(chǎn)能投資,從而在未來造成一定的產(chǎn)能過剩以及通縮壓力,這或許會(huì)迫使一些國(guó)家的央行繼續(xù)采取寬松政策刺激增長(zhǎng),形成一個(gè)滯脹陷阱。因此,中國(guó)必須控制好產(chǎn)能投資,必要的時(shí)候可考慮放緩固定資產(chǎn)投資以及掌握出口的力度。
此輪美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策可能與傳統(tǒng)周期調(diào)節(jié)不同。按照歷史的經(jīng)驗(yàn),美國(guó)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)的需求而產(chǎn)生貨幣周期,即“寬松-收縮-寬松”的循環(huán)。每當(dāng)美聯(lián)儲(chǔ)采取寬松政策,往往會(huì)刺激廉價(jià)美元流向離岸新興市場(chǎng)國(guó)家,使得這些國(guó)家通過增加債務(wù)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),當(dāng)美聯(lián)儲(chǔ)開始收縮時(shí),這些國(guó)家受到美元回流沖擊,拉美危機(jī)、東南亞金融危機(jī)就是這種政策的產(chǎn)物。2013年,美聯(lián)儲(chǔ)開始退出“量化寬松”政策時(shí)就曾導(dǎo)致了新興市場(chǎng)國(guó)家的貨幣和債務(wù)暴跌。
目前美聯(lián)儲(chǔ)的寬松政策已經(jīng)導(dǎo)致一些其他國(guó)家面臨通脹風(fēng)險(xiǎn),俄羅斯、土耳其、巴西央行已啟動(dòng)加息。也即是說,與傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)不同的是,此次美聯(lián)儲(chǔ)將慢于其他經(jīng)濟(jì)體收縮,如果美聯(lián)儲(chǔ)寬松時(shí)間堅(jiān)持更久,其他國(guó)家率先倒下的可能性就更高,這是需要我們高度警惕的。
中國(guó)已經(jīng)采取措施應(yīng)對(duì)大宗商品價(jià)格問題,在金融領(lǐng)域也構(gòu)筑了防線,尤其是年初以來積極采取措施應(yīng)對(duì)樓市過熱。但是,考慮到中國(guó)民間過剩流動(dòng)性的規(guī)模,必須避免它們流向民生領(lǐng)域推高通脹,更要防范這些流動(dòng)性進(jìn)入金融和商品市場(chǎng)興風(fēng)作浪。就如郭樹清在演講中所提出的,切實(shí)防范金融衍生品投資風(fēng)險(xiǎn)。
雖然中國(guó)貨幣政策處于一個(gè)有利位置,既不是刺激性寬松,也不會(huì)明顯收縮,可以抵御美聯(lián)儲(chǔ)政策變動(dòng)產(chǎn)生的沖擊。但是,我們更應(yīng)該關(guān)注和重視內(nèi)部金融風(fēng)險(xiǎn),對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行圍剿,比如防范影子銀行死灰復(fù)燃;對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定點(diǎn)有序的清理,比如地方債務(wù)、地產(chǎn)企業(yè)以及不良資產(chǎn)的反彈。尤其還應(yīng)該關(guān)注僵尸企業(yè)的及時(shí)清理。
(編輯:洪曉文)