首都師范大學(xué)文化研究院副院長(zhǎng) 張翔
中華人民共和國(guó)成立之后的歷史,可以說(shuō)是一部追求共同富裕的歷史。在不同歷史時(shí)期,共同富裕在政治話語(yǔ)體系中的位置有所不同,追求共同富裕的方法和戰(zhàn)略也有所不同。在“推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”成為國(guó)家發(fā)展主要議程的當(dāng)下,以往追求共同富裕的各種探索,都是重要的經(jīng)驗(yàn)積累。
中國(guó)共同富裕道路探索的持續(xù)推進(jìn)
如果說(shuō),中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)歷了從1.0版(匱乏階段)到2.0版(溫飽階段)、再到3.0版(徹底消除絕對(duì)貧困)的變化,那么,也可以說(shuō),中國(guó)在“共同富?!钡缆飞系奶剿鳎?jīng)歷了從1.0版(強(qiáng)調(diào)作為政治過(guò)程的共同富裕)到2.0版(強(qiáng)調(diào)作為政治承諾的共同富裕,同時(shí)共同富裕道路探索一直在推進(jìn)),再到3.0版(并重作為政治過(guò)程與作為政治承諾的共同富裕)的持續(xù)推進(jìn)。70余年來(lái),中國(guó)的共同富裕道路探索一直在延續(xù),作為政治過(guò)程的共同富裕是社會(huì)主義制度扎根中國(guó)大地的重要形式,事實(shí)上一直在發(fā)展。
如果分別從經(jīng)濟(jì)主體的協(xié)作互助與政府行動(dòng)的角度看,從共同富裕1.0到3.0的推進(jìn)有更為豐富的層次:1.0時(shí)代黨組織強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村合作社,主要是在流動(dòng)性不大的本鄉(xiāng)本土展開的;2.0時(shí)代在全國(guó)乃至全球流動(dòng)的市場(chǎng)環(huán)境中,尤其是在國(guó)家大量投入的商業(yè)城市空間中,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)主體的合作互助自發(fā)地廣泛展開;3.0時(shí)代政府逐漸意識(shí)到新的合作互助方式的潛力,積極地組織推動(dòng)合作互助網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。黨和政府在1.0時(shí)代建構(gòu)了較為平等的企業(yè)生產(chǎn)制度和一次分配格局;2.0時(shí)代在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的政府和社會(huì)互動(dòng)格局中逐漸發(fā)展出應(yīng)對(duì)社會(huì)差距擴(kuò)大問(wèn)題的系列經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策,二次分配體系建設(shè)有較大突破;3.0時(shí)代則在解決絕對(duì)貧困問(wèn)題的同時(shí),將應(yīng)對(duì)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的系列政策升級(jí)為“推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的進(jìn)取型戰(zhàn)略。
作為當(dāng)下行動(dòng)與未來(lái)目標(biāo)的“共同富裕”
“共同富?!辈皇且粋€(gè)翻譯過(guò)來(lái)的概念,而是中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中“洋為中用,古為今用”,創(chuàng)造出來(lái)的一個(gè)新概念。毛澤東在1955年多篇關(guān)于社會(huì)主義建設(shè)的文章中論及了共同富裕,研究界普遍認(rèn)為這些是“共同富?!钡淖钤缯撌觥?/p>
在毛澤東的論述體系中,“共同富?!敝饕且粋€(gè)動(dòng)詞詞組。1955年,毛澤東在論述農(nóng)村合作化與工商業(yè)的社會(huì)主義改造等問(wèn)題時(shí),提出了共同富裕的概念。他在《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題》中指出,實(shí)行農(nóng)業(yè)的合作化,“使全體農(nóng)村人民共同富裕起來(lái)”;在《工商業(yè)者要掌握自己的命運(yùn)》中指出,民族資產(chǎn)階級(jí)“以后要同大家一起共同富裕起來(lái)”。在這些論述中,共同富裕都是動(dòng)詞詞組,意指當(dāng)下的行動(dòng),連帶著的是系列行動(dòng)方案和具體的行動(dòng)過(guò)程,因此是一個(gè)描述政治過(guò)程的概念。共同富裕與群眾路線、農(nóng)村包圍城市、人民戰(zhàn)爭(zhēng)等原創(chuàng)性的政治概念一樣,都是對(duì)系列政治行動(dòng)戰(zhàn)略或方案的精煉概括。在毛澤東的論述體系中,共同富裕不像其他概念那樣經(jīng)常被提及。
改革開放之后,在鄧小平的理論體系中,“共同富?!辈懦蔀榻?jīng)常被提及的最重要的政治概念之一。1984年11月,鄧小平指出,“在社會(huì)主義制度下,可以讓一部分地區(qū)先富裕起來(lái),然后帶動(dòng)其他地區(qū)共同富裕。”1985年9月,他更系統(tǒng)地論述,“鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富裕起來(lái),也正是為了帶動(dòng)越來(lái)越多的人富裕起來(lái),達(dá)到共同富裕的目的?!痹谶@些論述中,共同富裕既是動(dòng)詞詞組,也是名詞詞組,強(qiáng)調(diào)的主要是作為未來(lái)目標(biāo)和議程的共同富裕。這些論述是描述社會(huì)主義初級(jí)階段發(fā)展進(jìn)程的新理論框架的一部分:相對(duì)于解決溫飽問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)小康是下一個(gè)階段性的發(fā)展目標(biāo),再下一階段的目標(biāo)是“到21世紀(jì)中葉,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平”。這些論述關(guān)聯(lián)著多層次的政治概念譜系,包括小康—大同的傳統(tǒng)概念及其近代演變,社會(huì)主義階段論,共同富裕與社會(huì)主義未來(lái)規(guī)劃的關(guān)系等。
共同富裕承諾是“先富”政策的政治前提
鄧小平的共同富裕論述,經(jīng)常會(huì)有社會(huì)發(fā)展階段論的闡釋,即走向共同富??煞譃槿齻€(gè)發(fā)展階段:第一階段是一部分地區(qū)、一部分人先富裕起來(lái);第二階段是先富起來(lái)的地區(qū)和部分人,帶動(dòng)越來(lái)越多的人富裕起來(lái),這是一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)的過(guò)程;第三階段是較為普遍地實(shí)現(xiàn)共同富裕。需要注意的是,共同富裕的階段論,與社會(huì)主義初級(jí)階段論并不能簡(jiǎn)單地等同。兩者的主要差異是,社會(huì)主義初級(jí)階段論的關(guān)鍵是階段論,而共同富裕論述的關(guān)鍵是論證“讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)”是正當(dāng)、合理、可行的。
把共同富裕論述放到鄧小平的整個(gè)論述體系中理解,共同富裕的不同階段事實(shí)上是可以交叉的,改革開放的實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)共同富裕作為面向未來(lái)的政治承諾的一面,并不意味著會(huì)否定共同富裕的當(dāng)下實(shí)踐。一是先富起來(lái)與先富帶動(dòng)后富之間很難做嚴(yán)格的前后區(qū)分,因?yàn)樵诓糠值貐^(qū)、部分人先富起來(lái)的同時(shí),先富帶動(dòng)后富也可以并行推進(jìn)。不然無(wú)法理解最近熱播的《山海情》等眾多文藝作品描述的東部地區(qū)幫扶西部地區(qū)的實(shí)踐。二是共同富裕不僅是未來(lái)的目標(biāo),也可以是當(dāng)下展開的政治過(guò)程,是人民團(tuán)結(jié)起來(lái)共同進(jìn)步的一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法。在鼓勵(lì)先富起來(lái)的時(shí)代,共同富裕仍然是一種發(fā)展方法,否則無(wú)法理解農(nóng)村合作化在改革開放時(shí)期的持續(xù)探索,更無(wú)法理解近四十余年來(lái)涌現(xiàn)的共同富裕新經(jīng)驗(yàn)。這提醒我們,鄧小平的共同富裕論述包含著多層次的內(nèi)涵,需要將其放在改革開放的實(shí)踐中,做更全面的理解。
鄧小平的共同富裕論述的一個(gè)關(guān)鍵在于,強(qiáng)調(diào)共同富裕作為未來(lái)目標(biāo)的一面,首先是一種政治承諾;這一政治承諾事實(shí)上不僅是對(duì)未來(lái)目標(biāo)的論述,更是鼓勵(lì)部分地區(qū)部分人先富起來(lái)的方針政策能夠成立、能夠得到多數(shù)人認(rèn)同的前提。有了共同富裕的政治承諾,讓部分地區(qū)部分人先富起來(lái)的政策的正當(dāng)性與合理性才能確立。而反過(guò)來(lái)看,讓一部分人先富起來(lái)和先富帶動(dòng)后富,只是實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑之一,不是唯一途徑與方法。通觀鄧小平關(guān)于政府與企業(yè)、計(jì)劃與市場(chǎng)的辯證論述,他指出的實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑有多種,推動(dòng)共同富裕的主體也有多種。先富者只是帶動(dòng)后富的主體之一;黨和政府是推動(dòng)共同富裕更重要的主體;發(fā)揮自身創(chuàng)造力的后富群眾也可以團(tuán)結(jié)起來(lái)致富,自然也是重要主體。
因此,讓部分地區(qū)部分人先富起來(lái)和先富帶動(dòng)后富,并不是共同富裕的主要前提;但共同富裕的政治承諾,是社會(huì)主義制度條件下部分地區(qū)部分人先富起來(lái)的政治前提。鄧小平的共同富裕論述的這一層內(nèi)涵,對(duì)于深入理解新時(shí)代黨中央的推動(dòng)共同富裕戰(zhàn)略,有重要意義。
共同富裕3.0版的特點(diǎn)是并重政治過(guò)程與政治承諾
基于對(duì)社會(huì)主義階段論與共同富裕論述的歷史梳理,可以說(shuō),共同富裕1.0版的主要特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)其作為政治過(guò)程的一面,同時(shí)也確立了人民群眾共同奮斗的重要目標(biāo);共同富裕2.0版的主要特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)其作為政治承諾的一面,同時(shí)也容許群眾探索當(dāng)下的共同富裕道路。不同發(fā)展階段的“共同富?!备拍詈驼撌?,各有其語(yǔ)境,含義會(huì)有微妙的差異,具體實(shí)踐也有差異,提供的“共同”奮斗經(jīng)驗(yàn)各有特點(diǎn)和長(zhǎng)處。
當(dāng)下展開的共同富裕3.0版的特點(diǎn)則是并重政治過(guò)程與政治承諾。在解決絕對(duì)貧困問(wèn)題、全面建成小康社會(huì)之際,習(xí)近平總書記提出“推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的戰(zhàn)略,是在提出新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的新論述之后,與之呼應(yīng)的系統(tǒng)性理論推進(jìn)。
其一,中國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)狀況沒有變,但主要矛盾發(fā)生了重要變化。將發(fā)展不平衡不充分與人民群眾對(duì)美好生活的向往之間的矛盾界定為新時(shí)代的社會(huì)主要矛盾,強(qiáng)調(diào)發(fā)展不平衡問(wèn)題的重要性之后,提出扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,是實(shí)實(shí)在在地為破解此一主要矛盾探尋系統(tǒng)性的對(duì)策,也是走向社會(huì)主義初級(jí)階段的較高水平的努力。
其二,要求全黨扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,既是對(duì)共同富裕政治承諾的重申,也是將共同富裕作為當(dāng)下的實(shí)踐戰(zhàn)略,是在新的條件下強(qiáng)調(diào)作為政治過(guò)程的共同富裕。習(xí)近平在2021年8月17日的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上指出,黨的十八大以來(lái),黨中央把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,采取有力措施保障和改善民生,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì),為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。也就是說(shuō),打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),解決絕對(duì)貧困問(wèn)題,是十八大以來(lái)推進(jìn)共同富裕的政治進(jìn)程中的奠基之戰(zhàn)。這一奠基之戰(zhàn)中的成功經(jīng)驗(yàn),本身即是對(duì)于共同富裕的方法和道路的重要探索。
其三,“大同”和“共同富?!蓖瑫r(shí)成為政治議程中的活躍話語(yǔ)。2018年4月8日,習(xí)近平在會(huì)見聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯時(shí)強(qiáng)調(diào):“我們所做的一切都是為人民謀幸福,為民族謀復(fù)興,為世界謀大同?!薄按笸备拍钤趪?guó)際層面的古為今用,與“共同富?!备拍钜黄?,在當(dāng)下的實(shí)踐中會(huì)有新的互動(dòng)。
共同富裕概念在新中國(guó)成立七十余年間的創(chuàng)造與運(yùn)用,是作為政治過(guò)程的共同富裕與作為政治承諾的共同富裕的不斷變奏。縱觀中國(guó)的共同富裕道路,最重要的,是梳理不同時(shí)期的共同富裕經(jīng)驗(yàn),尤其是人民群眾“共同”起來(lái)的經(jīng)驗(yàn),采用各種形成社會(huì)團(tuán)結(jié)的方法,共同奮斗、團(tuán)結(jié)奮斗、一起致富的經(jīng)驗(yàn),為新的探索提供有益的啟發(fā)。