隨著中國經(jīng)濟結構轉型的不斷推進，高質量發(fā)展成為了新時代中國經(jīng)濟的鮮明特色，民營經(jīng)濟也向更加注重“量質并重”的高質量發(fā)展穩(wěn)步轉型。但近年來，面對日益復雜的內外部環(huán)境，民營經(jīng)濟面臨著顯著的轉型與發(fā)展壓力。

21世紀經(jīng)濟報道記者注意到，黨的二十大報告中就促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大作出許多重大論述，為民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展指明了方向，標志著我國民營經(jīng)濟將迎來新的歷史機遇和進入一個新的發(fā)展階段。

近期，多名資深金融業(yè)人士在接受記者采訪時表示，民營經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會中的地位愈發(fā)不可或缺，支持民企發(fā)展是黨中央的一貫方針，更是百年變局之下全面推進中華民族偉大復興的有力舉措。

優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

天天基金總經(jīng)理潘世友認為，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，更是穩(wěn)定發(fā)展預期、提振市場主體信心的基礎。在優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面，黨的二十大報告中體現(xiàn)出法治、公平、高效三個方面的導向。

在法治方面，黨的二十大報告強調要“依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益”，為民營企業(yè)安心謀發(fā)展堅定了信心；在公平方面，黨的二十大報告提出要“加強反壟斷和反不正當競爭，破除地方保護和行政性壟斷”，有助于形成公平競爭的良性生態(tài)，充分釋放民營經(jīng)濟的市場活力；在高效方面，黨的二十大報告重申要“深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革”，有助于降低企業(yè)的行政成本，提高民營經(jīng)濟的運行效率。

據(jù)悉，改革開放以來，民營經(jīng)濟從小到大、由弱變強，逐漸成為了推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。近年來，在國家政策支持下，民企繼續(xù)展現(xiàn)強有力的發(fā)展韌性，民營經(jīng)濟已成為我國最大的企業(yè)群體和投資主體以及自主創(chuàng)新的重要力量。

技術創(chuàng)新方面，據(jù)全國工商聯(lián)數(shù)據(jù)，2022年研發(fā)投入前1000家民企的研發(fā)費用總額1.08萬億元，占全國企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出的50%。近年來，科技創(chuàng)新領軍企業(yè)也不斷涌現(xiàn)，民企儼然成為我國實現(xiàn)高質量發(fā)展不可或缺的重要力量。

當前，民營經(jīng)濟不僅是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，是增進民生福祉的有力保障，還是擴大對外開放的關鍵動力。作為社會主義市場經(jīng)濟不可或缺的組成部分，民營經(jīng)濟對于解放和發(fā)展生產力、維護社會安全與穩(wěn)定、提升我國綜合國力具有重要意義。

立足新發(fā)展階段，如何進一步促進我國民營經(jīng)濟發(fā)展壯大？對此，潘世友指出，“激發(fā)民企發(fā)展活力，可考慮通過聚焦信心、公平、創(chuàng)新三個層面的政策優(yōu)化與行動部署，進一步加大對于民企開放式發(fā)展、創(chuàng)新式發(fā)展的制度支撐?！?/p>

一是“穩(wěn)預期”，進一步提振民企的投資信心。一方面，堅持“兩個毫不動搖”及其配套支持政策的宣貫力度，提振民企投資信心；另一方面，多渠道、全方位幫助民營企業(yè)家正確、全面理解“防止資本無序擴張”等概念的內在含義，消除部分概念誤讀可能對民企投資造成的影響。

二是“降壁壘”，進一步構建更加公平、高效的營商環(huán)境。利用好國內國際兩個市場、兩種資源是高質量發(fā)展的應有之義，新時代的營商環(huán)境既要強調對內的公平、也要注重對外的開放。

三是“促創(chuàng)新”，進一步提升對民企科技創(chuàng)新的支持力度。可考慮進一步引導民企加大研發(fā)投入，提升科技自主創(chuàng)新能力。在發(fā)展導向、技術支撐、人才導入等層面予以支持。

金融活水灌溉民營經(jīng)濟

黨的二十大報告為提振市場主體信心注入“強心劑”，也激勵著金融業(yè)進一步提升對民營經(jīng)濟的支持力度。

“融資問題長期以來困擾著民企的發(fā)展壯大，提供多樣化的金融支持工具，幫助民企融資環(huán)境改善，不僅在短期有助于扭轉民企預期，也能夠在中長期穩(wěn)定民企信心。”毅達資本董事長應文祿告訴記者。

應文祿表示，創(chuàng)投行業(yè)應在支持中小企業(yè)、民企發(fā)展中充分發(fā)揮創(chuàng)新資本的作用，在科技創(chuàng)新、價值發(fā)現(xiàn)、企業(yè)培育、產業(yè)孵化方面為民營經(jīng)濟賦能，積極幫助民營中小企業(yè)提升管理水平，建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，并在企業(yè)的財務規(guī)范性、發(fā)展策略等方面給予更多專業(yè)化建議。

據(jù)其介紹，身處私募股權和創(chuàng)投行業(yè)，投資科技、投資中小、支持實體經(jīng)濟發(fā)展一直是毅達資本自成立以來的投資目標和使命。截至2022年10月底，毅達資本累計投資支持了1135家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，幫助225家企業(yè)登陸資本市場。

記者還注意到，為緩解民企融資難融資貴的問題，近年來，監(jiān)管部門積極引導銀行機構建立“敢貸、愿貸、能貸、會貸”的長效機制，多層次資本市場的建設和注冊制改革也不斷推進，進一步拓寬了民企的融資渠道。

基于此，潘世友提出，當前面對國內外環(huán)境的深刻變化，金融業(yè)應該主動作為，進一步提升金融服務與民營經(jīng)濟發(fā)展的適配性。

潘世友認為，一方面可以進一步強化科技賦能金融業(yè)，提升間接融資的服務效能。譬如，金融機構可積極探索大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術在企業(yè)用戶畫像、風險識別、信用定價等業(yè)務場景的應用，針對不同類型、不同發(fā)展階段的民企提供差異化、精準化的金融服務，提升金融服務的可達性與可控性。

另一方面，為繼續(xù)貫徹落實黨的二十大對于提高直接融資占比的要求，應以全面實行股票發(fā)行注冊制為牽引，持續(xù)深化資本市場改革，進一步提高多層次資本市場的包容度，多渠道、多手段推動創(chuàng)新型企業(yè)債券市場擴容，為民營經(jīng)濟提供更加寬松的融資環(huán)境。

此外，在潘世友看來，資本市場的中介機構也可以不斷增強自身的服務能力，積累長期陪伴中小企業(yè)成長的經(jīng)驗，建立起覆蓋企業(yè)早期成長性挖掘、跟蹤、孵化與發(fā)展壯大全流程的直接融資服務體系。

展望未來，受訪專家認為，民營經(jīng)濟憑借自身強大的發(fā)展?jié)摿Α?chuàng)新活力、市場適應力，將為中國搶抓新一輪科技革命機遇、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、推進實現(xiàn)中華民族偉大復興作出積極貢獻。