11月23日,在2022金融街論壇年會(huì)“實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融服務(wù)”平行論壇上,中國(guó)證監(jiān)會(huì)公眾公司部一級(jí)巡視員商慶軍表示,將從四方面入手,堅(jiān)守北交所市場(chǎng)定位,推動(dòng)資本市場(chǎng)服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的效能不斷提升。
對(duì)于服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地的北交所,商慶軍指出,一年來(lái),北交所實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展,各項(xiàng)制度安排順暢運(yùn)轉(zhuǎn),市場(chǎng)特色亮點(diǎn)逐步顯現(xiàn),中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力顯著激發(fā),改革實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局、取得積極成效:一是創(chuàng)新型中小企業(yè)集聚效應(yīng)不斷增強(qiáng);二是促進(jìn)創(chuàng)新資本形成的功能日益凸顯;三是資本市場(chǎng)包容性普惠性進(jìn)一步提升;四是有活力、有韌性的市場(chǎng)生態(tài)初步形成;五是多層次資本市場(chǎng)互聯(lián)互通更加順暢。
商慶軍表示,未來(lái)將堅(jiān)守北交所市場(chǎng)定位,持續(xù)夯實(shí)市場(chǎng)基礎(chǔ)、完善市場(chǎng)功能,推動(dòng)資本市場(chǎng)服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的效能不斷提升。
第一,著力推進(jìn)北交所高質(zhì)量擴(kuò)容。商慶軍表示,監(jiān)管部門(mén)將堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重、規(guī)模與特色并重,立足創(chuàng)新型中小企業(yè)的發(fā)展需求,持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)服務(wù),完善發(fā)行上市條件,提升審核包容性,在保證審核質(zhì)量的前提下,支持一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)桿企業(yè)快速實(shí)現(xiàn)發(fā)行上市,形成示范帶動(dòng)效應(yīng),引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)積極申報(bào),推動(dòng)北交所盡快形成一定規(guī)模。
第二,不斷加快創(chuàng)新發(fā)展步伐。他表示,將持續(xù)深化改革創(chuàng)新,完善北交所產(chǎn)品布局,持續(xù)研究契合創(chuàng)新型中小企業(yè)特點(diǎn)和需求的特色品種,不斷提升融資功能;穩(wěn)步推進(jìn)融資融券制度落地,探索引入混合交易機(jī)制,提升市場(chǎng)運(yùn)行效率;進(jìn)一步完善中介機(jī)構(gòu)激勵(lì)約束機(jī)制,調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)參與積極性;積極推動(dòng)各類(lèi)長(zhǎng)期資金入市,豐富投資者數(shù)量類(lèi)型,提升市場(chǎng)流動(dòng)性水平。
第三,進(jìn)一步深化新三板改革。北交所與創(chuàng)新層、基礎(chǔ)層聯(lián)動(dòng)配合、協(xié)同發(fā)展,是新三板市場(chǎng)的重要特點(diǎn)。未來(lái)將充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),持續(xù)深化新三板改革,優(yōu)化基礎(chǔ)層掛牌條件,進(jìn)一步完善創(chuàng)新層分層標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)“更早、更小、更新”的初創(chuàng)型科創(chuàng)企業(yè)的支持力度,為北交所培育和輸送更多優(yōu)質(zhì)上市資源。
第四,持續(xù)提升上市公司和掛牌公司質(zhì)量。準(zhǔn)入方面,在嚴(yán)把“入口關(guān)”,堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,防止企業(yè)“帶病上市”的同時(shí),提升對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的包容性,規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展,從源頭上提高上市公司質(zhì)量。監(jiān)管方面,強(qiáng)化信息披露和公司治理要求,緊盯控股股東、實(shí)際控制人等“關(guān)鍵少數(shù)”,“零容忍”打擊財(cái)務(wù)造假、資金侵占、內(nèi)幕交易等違法行為,切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。以培育和規(guī)范為目標(biāo)加強(qiáng)掛牌公司監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)在規(guī)范中發(fā)展,為上市打牢基礎(chǔ)、做好準(zhǔn)備。