黨的十八大以來,我國廣大社會組織認真落實黨中央作出的脫貧攻堅、興邊富民、鄉(xiāng)村振興等重大決策部署,聯(lián)動行業(yè)企業(yè)、社會公眾、公益力量,扎實鑄牢中華民族共同體意識,主動融入“一帶一路”倡議,促進各民族交往交流交融,助力構(gòu)建人類命運共同體。按照黨的二十大部署要求,社會組織要積極參與構(gòu)建完善的社會治理體系,健全共建共治共享的社會治理制度,不斷提升社會治理效能,為社會組織高質(zhì)量發(fā)展和推進中國式現(xiàn)代化指明了方向。
十年來社會組織發(fā)展成效不斷提高
我國的社會組織包括社會團體、基金會、行業(yè)協(xié)會商會、民辦非企業(yè)單位以及社區(qū)社會組織等,具有自發(fā)性、主動性、服務(wù)性、公益性和公共性等屬性。社會組織在保障國家安全、促進民族團結(jié)、推動經(jīng)濟發(fā)展、繁榮社會事業(yè)、創(chuàng)新社會治理、擴大對外交往中發(fā)揮著積極作用,彰顯了中國社會組織“民間隊”在推動國家重大戰(zhàn)略落地上的使命與擔(dān)當。
過去十年,我國社會組織實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。黨的十八大報告提出,加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制,確立了社會組織的主體地位,指明了新時期社會組織的建設(shè)方向,對做好社會組織管理工作具有宏觀引領(lǐng)作用和劃時代的意義。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,強調(diào)要激發(fā)社會組織活力,適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項,交由社會組織承擔(dān),并從8個方面對社會組織承擔(dān)的職責(zé)、提供的服務(wù)進行了明確。2015年至2016年,中辦、國辦先后印發(fā)了《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》、《關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》,從黨建、職能、機構(gòu)、財物、人員、外事等方面,拉開了社會組織改革序幕。按照社會組織“放管服”改革原則,中國民族貿(mào)易促進會作為第一批試點單位,先行先試,完成脫鉤。
過去十年,我國社會組織黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強,管理改革不斷深化,發(fā)展成效不斷提高。目前,我國各類社會組織已超過90萬家,全國社會組織固定資產(chǎn)超4700億元,吸納就業(yè)超千萬人?!笆奈濉睍r期,社會組織發(fā)展空間更為寬廣,政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的組織治理架構(gòu)更加完善。社會組織正在從“多不多”“快不快”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變,積極動員社會力量、鏈接各方資源、提供專業(yè)服務(wù),把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,更加主動融入新發(fā)展格局,不斷提升社會組織助力治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的服務(wù)能力。
中國民族貿(mào)易促進會作為全國性社會組織,專注民族經(jīng)貿(mào)、民族團結(jié)、民族繁榮,牽頭啟動了中國一鄉(xiāng)一品產(chǎn)業(yè)促進計劃,組織開展了“同心圓夢·美麗中國行”全國民族地區(qū)綜合援助計劃以及民族醫(yī)藥傳承與振興工程,在促進各民族交往交流交融,提供區(qū)域性、全國性、國際性的經(jīng)濟、文化、社會服務(wù)方面取得了豐富的工作成果。
新征程上,廣大社會組織將繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)行業(yè)優(yōu)勢,深化“黨、政、企、社、民”聯(lián)動,在助力鄉(xiāng)村振興和共同富裕的實踐中,凝聚全社會共識與力量,向著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗。
“兩個確立”引領(lǐng)社會組織推進中國式現(xiàn)代化
在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,社會組織如何干并且干得好,黨的二十大報告給出了明確的指引方向,社會組織要參與構(gòu)建完善的社會治理體系,健全共建共治共享的社會治理制度,不斷提升社會治理效能,努力成為群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障的社會通道,不斷聚合社會力量,努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
邁進新時代、踏上新征程,社會組織高質(zhì)量發(fā)展的根本動力在于堅定擁護“兩個確立”,“兩個確立”引領(lǐng)社會組織將其立會宗旨與黨中央決策部署、國家重大發(fā)展戰(zhàn)略“內(nèi)嵌”在一起。黨組織在社會組織中發(fā)揮著政治核心作用。一是組織分支機構(gòu)和會員企業(yè)的黨員群眾認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系;二是在社會活動中深入宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅持“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”;三是提供社會服務(wù)、團結(jié)社會力量,整合社會資源,參與社會治理、承擔(dān)社會責(zé)任,助推改革發(fā)展;四是加強協(xié)會自身建設(shè),不斷豐富和健全工作機制,堅持大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,毫不動搖堅持黨對社會組織層面統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)、凝聚、服務(wù)黨內(nèi)外各方面成員、各方面力量;五是通過民間外交的方式,對外有效講好中國故事、中國主張、中國智慧與中華文化。
向強圖強建強社會組織,就要把全部工作聚焦到以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興上,聚精會神地加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展。在實體經(jīng)濟方面,要重點圍繞二十大確立的制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國發(fā)展方向,做實做細工作;在全面推進鄉(xiāng)村振興方面,積極協(xié)助“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”,著力發(fā)展一鄉(xiāng)一品、一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)、一縣一特、一縣一業(yè),不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果,扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興;在加強和改進黨的民族工作方面,要以鑄牢中華民族共同體意識為主線,不斷開拓民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展的新局面。
(作者系中國民族貿(mào)易促進會會長)