《規(guī)定》中明確基金業(yè)協(xié)會(huì)依法開展私募基金管理人登記和私募基金備案，加強(qiáng)自律管理與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。對(duì)違反本規(guī)定的，基金業(yè)協(xié)會(huì)可以依法依規(guī)進(jìn)行處理。

因此，中基協(xié)最新發(fā)布的重磅通知，可謂是恰逢其時(shí)，明確了在實(shí)操中許多GP們關(guān)心的重點(diǎn)問題。

首先，在證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《規(guī)定》中第三條要求：私募基金管理人應(yīng)當(dāng)在名稱中標(biāo)明“私募基金”“私募基金管理”“創(chuàng)業(yè)投資”字樣，并在經(jīng)營(yíng)范圍中標(biāo)明“私募投資基金管理”“私募證券投資基金管理”“私募股權(quán)投資基金管理”“創(chuàng)業(yè)投資基金管理”等體現(xiàn)受托管理私募基金特點(diǎn)的字樣。

對(duì)于該規(guī)定，證監(jiān)會(huì)在新規(guī)的起草說(shuō)明中指出，實(shí)行“新老劃斷”。之前2萬(wàn)多家名稱及經(jīng)營(yíng)范圍中包含“投資管理”“資產(chǎn)管理”“基金管理”等字樣的私募管理人，仍然可以保持原樣，不用再做變更；后續(xù)新設(shè)私募管理人時(shí)，則需按照上述新規(guī)定執(zhí)行。

中基協(xié)發(fā)布的《通知》，明確了三種情形下，GP的名稱和經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)符合《規(guī)定》第三條的要求：

中基協(xié)也明確需要整改的情形為：

《規(guī)定》發(fā)布前已提交申請(qǐng)且2021年1月8日前未完成登記的申請(qǐng)機(jī)構(gòu)，不符合《規(guī)定》第三條要求的，應(yīng)當(dāng)書面承諾于2022年1月7日前完成整改。 

此外，對(duì)于GP名稱與經(jīng)營(yíng)范圍的規(guī)定，1月19日，市場(chǎng)監(jiān)督管理總局已經(jīng)更新了私募經(jīng)營(yíng)范圍。

在經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范表述查詢系統(tǒng)里，可以查到對(duì)私募機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍的要求，可以看到市場(chǎng)監(jiān)管總局的明文規(guī)定：“從事以下（包括但不限于）各種私募股權(quán)投資基金管理、創(chuàng)業(yè)投資基金管理服務(wù)（須在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)完成登記備案后方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）及相關(guān)附屬的不涉及許可審批的活動(dòng)，均使用私募股權(quán)投資基金管理、創(chuàng)業(yè)投資基金管理服務(wù)（須在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)完成登記備案后方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）的規(guī)范表述登記經(jīng)營(yíng)范圍：私募股權(quán)投資基金管理服務(wù)；私募創(chuàng)業(yè)投資基金管理服務(wù)”。

中基協(xié)此次發(fā)布的《通知》中，還提出了一個(gè)重磅規(guī)定：“根據(jù)《規(guī)定》第六條第三款規(guī)定，私募基金管理人不得管理未備案的私募基金。對(duì)于未備案的私募基金，私募基金管理人應(yīng)當(dāng)自《規(guī)定》施行之日起六個(gè)月內(nèi)（即2021年7月7日前）完成整改，整改期內(nèi)暫停新增私募基金募集和備案。”

根據(jù)證監(jiān)會(huì)《規(guī)定》第六條第三款，私募基金募集完畢，私募基金管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到基金業(yè)協(xié)會(huì)履行備案手續(xù)。私募基金管理人不得管理未備案的私募基金。

同時(shí)，《規(guī)定》第十四條第（二）項(xiàng)規(guī)定：“不符合本規(guī)定第六條第三款的，應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日六個(gè)月內(nèi)完成整改，整改期內(nèi)暫停新增私募基金募集和備案”。

當(dāng)前，行業(yè)現(xiàn)實(shí)中普遍存在的一種違規(guī)現(xiàn)象是不登記、不備案。而要求基金管理人登記、私募基金備案是基金法明確規(guī)定的法定行為。證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)，作為法定自律組織，從事具體的登記備案管理，是經(jīng)過(guò)法定授權(quán)的。

有專家指出，公示作為商事法律的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度，具有保證交易秩序和交易安全的作用。公示能夠使交易各方尤其是基金投資者和基金持有人知悉基金管理人和基金財(cái)產(chǎn)的情況。同時(shí)，作為金融業(yè)組成部分的私募基金，事關(guān)國(guó)家金融和金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，因此公示有利于加強(qiáng)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)私募基金監(jiān)管。近些年私募基金雖然取得了發(fā)展，但是存在著眾多損害基金持有人利益的行為，因此也需要通過(guò)公示加強(qiáng)金融監(jiān)管。

而今，未備案私募基金有了6個(gè)月的“整改窗口期”，私募行業(yè)的嚴(yán)監(jiān)管大幕正在進(jìn)行時(shí)。

經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，目前私募基金行業(yè)總規(guī)模已突破15萬(wàn)億元，在嚴(yán)控金融風(fēng)險(xiǎn)的總要求下，監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在通過(guò)重申和細(xì)化私募基金監(jiān)管的底線要求，讓私募行業(yè)真正回歸“私募”和“投資”的本源。

近年，我國(guó)非法私募依然猖獗，當(dāng)前私募基金領(lǐng)域最大的“毒瘤”主要是假私募之名行詐騙之實(shí)的犯罪活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

這些非法集資的“偽私募”，騙取登記備案，披上了“私募基金”的皮，背地里卻干著違法犯罪的事，通過(guò)虛構(gòu)標(biāo)的、設(shè)立資金池、期限錯(cuò)配等手段，挪用、轉(zhuǎn)移基金財(cái)產(chǎn)，隱瞞資金真實(shí)去向，自融自擔(dān)、龐氏騙局，欺騙監(jiān)管機(jī)構(gòu)，逃避監(jiān)管，混淆“私募基金”和“非法集資”的界限，讓私募基金“背了鍋”，敗壞了行業(yè)形象，引起了社會(huì)公眾對(duì)私募基金的誤解和偏見。

此前，易會(huì)滿主席也撰文指出，要切實(shí)解決“偽私募、類私募、亂私募”突出問題，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

而今，對(duì)私募基金的名稱與經(jīng)營(yíng)范圍做規(guī)范，對(duì)未備案的私募基金進(jìn)行整改，便于投資者辨別區(qū)分“偽私募、類私募、亂私募”，有利于行業(yè)“正本清源”，對(duì)于優(yōu)化私募基金行業(yè)生態(tài)也具有積極意義。

以下為中基協(xié)《關(guān)于適用中國(guó)證監(jiān)會(huì)<關(guān)于加強(qiáng)私募投資基金監(jiān)管的若干規(guī)定>有關(guān)事項(xiàng)的通知》全文：