今年兩會正逢“十四五”開局之年、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年。在這一特殊時點舉行的兩會，承載了更多的意義和期待。從《經濟參考報》記者采訪代表委員、業(yè)內人士以及獲悉的擬提交提案和建議內容來看，科技創(chuàng)新、碳達峰和碳中和、鄉(xiāng)村振興、民生保障或將成為今年兩會的熱點話題，而財政政策和貨幣政策等宏觀政策走勢也備受關注。

下好科技創(chuàng)新“先手棋”

黨的十九屆五中全會提出，“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位”，2020年底召開的中央經濟工作會議指出，“強化國家戰(zhàn)略科技力量”。記者了解到，今年多位兩會代表委員的建議和擬提交提案也聚焦于科技創(chuàng)新。

民建中央、農工界別小組和九三學社中央均擬提交相關提案，從如何完善科技成果轉化機制、如何助推科技型初創(chuàng)企業(yè)集群健康發(fā)展以及如何推進科技金融健康發(fā)展等角度對科技創(chuàng)新發(fā)展提出建議。

全國人大代表、江西財經大學貿易與環(huán)境研究中心主任李秀香表示，“十四五”時期必須要提高科技創(chuàng)新水平，不斷實現(xiàn)“從0到1”的突破，才能創(chuàng)造新發(fā)展動能。她建議，培育創(chuàng)新“引領”企業(yè)，一是完善《高新技術企業(yè)認定管理辦法》，二是加快科技孵化器建設。

碳達峰、碳中和引領綠色轉型

中央經濟工作會議將“做好碳達峰、碳中和工作”列為2021年的重點任務之一。中央深改委會議也強調，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系，統(tǒng)籌制定2030年前碳排放達峰行動方案。

“碳達峰表面上是約束碳排放強度問題，而本質是能源轉型和生態(tài)環(huán)境保護問題，事關經濟高質量可持續(xù)發(fā)展。”中國電力技術市場協(xié)會儲能設備技術專委會秘書長郭云高認為，應擴大新能源、可再生能源供給占比，提高能源效率、降低單位用能排放，降低社會生產和人民生活對生態(tài)環(huán)境的影響。

農工黨中央在擬提交提案中建議，大力實施終端能源電氣化，加快民用散煤、燃煤鍋爐和工業(yè)爐窯等用煤替代，盡快降低煤炭消費占比。同時，加快非化石能源發(fā)展，在“十四五”末將非化石能源在一次能源消費中的比例提高至20%及以上，2030年力爭達到30%。

宏觀政策如何“正?；眰涫荜P注

“十四五”開局之年，我國宏觀政策走向備受關注。中央經濟工作會議提出“明年宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性”、“要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”。

中國社科院財經戰(zhàn)略研究院副院長、研究員楊志勇指出，積極的財政政策要更加有為，大力提質增效，就要特別注意政策效力邊際遞減問題，同時要求財政政策作用方式的變化。楊志勇指出，2021年，在對經濟整體上保持信心的同時，要多考慮可能的風險，提前做好準備。

要深入學習黨的理論創(chuàng)新成果，前后貫通學、及時跟進學，運用黨的科學理論優(yōu)化思想方法，解決思想困惑，檢視自身思想作風和精神狀態(tài)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、政績觀、事業(yè)觀，使自己的思維方式和精神世界更好適應事業(yè)發(fā)展需要。要堅持實事求是、求真務實，從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使提出的點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神，以創(chuàng)造性工作把黨中央決策部署落到實處。要堅持真抓實干、狠抓落實，一切工作都要往實里做、做出實效，不好高騖遠、不脫離實際，力戒形式主義、官僚主義。要把做老實人、說老實話、干老實事作為人生信條，這樣才能真正立得穩(wěn)、行得遠。

習近平強調，人民是我們黨的力量源泉，我們黨根基在人民、血脈在人民，必須把人民放在心中最高位置，始終以百姓心為心。共產黨的干部要堅持當“老百姓的官”，把自己也當成老百姓，不要做官當老爺，在這一點上，年輕干部從一開始就要想清楚，而且要終身牢記。年輕干部無論是立身處世還是從政干事，首先要解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，不斷追求“我將無我，不負人民”的精神境界。要拜人民為師，甘當小學生，特別要多交幾個能說心里話的基層朋友，這樣才有利于了解真實情況，才有利于把工作做好。要牢記我們黨為人民謀幸福、為民族謀復興的初心使命，始終堅守黨全心全意為人民服務的根本宗旨，用心用情用力解決好群眾“急難愁盼”問題，讓群眾有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感。

習近平指出，我們共產黨人開展自我批評，根本動力來自黨性，來自對黨和人民事業(yè)高度負責的精神。年輕干部要有“檢身若不及”的自覺，經常對照黨的理論、對照黨章黨規(guī)黨紀、對照初心使命、對照黨中央部署要求，主動查找、勇于改正自身的缺點和不足。要本著對黨、對事業(yè)、對同志高度負責的精神大膽開展批評，幫助同志發(fā)現(xiàn)缺點、改正錯誤，團結同志一道前進。要涵養(yǎng)虛心接受批評的胸懷和氣度，胸襟開闊、誠懇接受，有則改之、無則加勉。

習近平強調，敢于斗爭是我們黨的鮮明品格。我們黨依靠斗爭走到今天，也必然要依靠斗爭贏得未來。開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，面臨的風險和考驗一點也不會比過去少。年輕干部要自覺加強斗爭歷練，在斗爭中學會斗爭，在斗爭中成長提高，努力成為敢于斗爭、善于斗爭的勇士。要堅定斗爭意志，不屈不撓、一往無前，決不能碰到一點挫折就畏縮不前，一遇到困難就打退堂鼓。要善斗爭、會斗爭，提升見微知著的能力，透過現(xiàn)象看本質，準確識變、科學應變、主動求變，洞察先機、趨利避害。要加強戰(zhàn)略謀劃，把握大勢大局，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，分清輕重緩急，科學排兵布陣，牢牢掌握斗爭主動權。要增強底線思維，定期對風險因素進行全面排查。要善于經一事長一智，由此及彼、舉一反三，練就斗爭的真本領、真功夫。

習近平指出，年輕干部要接過艱苦奮斗的接力棒，以一往無前的奮斗姿態(tài)和永不懈怠的精神狀態(tài)，勇挑重擔、苦干實干，在新時代新征程中留下許黨報國的奮斗足跡。節(jié)儉樸素，力戒奢靡，是我們黨的傳家寶?，F(xiàn)在，我們生活條件好了，但艱苦奮斗的精神一點都不能少，必須堅持以儉修身、以儉興業(yè)，堅持厲行節(jié)約、勤儉辦一切事情。年輕干部要時刻警醒自己，培育積極健康的生活情趣，堅決抵制享樂主義、奢靡之風，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。

陳希主持開班式，表示要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史貫通起來，深刻感悟黨的創(chuàng)新理論的真理力量、實踐力量、人格力量，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，切實增強學習和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的政治自覺、思想自覺、行動自覺，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。

丁薛祥、黃坤明出席開班式。

2021年春季學期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班學員參加開班式，中央有關部門負責同志列席開班式。